1、深入调查，收集民意，弄清大多数村民想法；
2、依据村庄详情和土地利用规划确定项目范围；
3、召开村党员、干部和村民代表会议，讨论形成项目工程初步方案；
4、宣传发动、统一思想征求初步方案意见；
5、民主讨论确定方案；
6、村民委员会为项目实施责任主体、村委会选举成立项目管理小组；
7、户户签字或开会表决，赞同率达三分之二以上的方可实施项目；
8、项目管理小组组织项目具体实施；
9、项目竣工要进行验收、工程结算、审计并张榜公布。
