各镇党委和人民政府，市委和市人民政府各部办委，中省市直各单位：

现将《2017年全市依法治市工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

海林市委依法治市领导小组办公室

2017年7月27日

2017年全市依法治市工作要点

2017年是贯彻全市“七五”普法规划和市人大常委会决议的落实之年。今年全市依法治市工作总体要求是：深入贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和对我省两次重要讲话精神，深入开展法治宣传教育，扎实推进依法治理和法治创建，推动法治海林建设进程，为实现全市全面振兴发展营造良好的法治环境。

一、紧紧围绕全市工作大局开展法治宣传教育

1、深入学习领会宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和对我省两次重要讲话精神。推动党校、行政学院把学习宣传习近平总书记关于依法治国的重要论述纳入领导干部学习培训课程的重要内容。通过法治讲座、专题研讨和撰写心得体会等形式，深刻领会、准确把握习近平总书记重要讲话的基本观点、思想精髓和核心要义。

2、开展尊法学法守法用法主题宣传活动。深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用。围绕我市 “十三五”规划和法治海林建设，大力宣传市场经济、国家安全和社会稳定、民生等领域的法律法规，推动全社会树立法治意识。充分利用“12·4”全国宪法日和各项法律颁布实施日等时间节点，集中开展相关法律宣传月、宣传周、宣传日活动，努力营造良好法治氛围。

3、深入学习宣传党内法规。结合“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，深入学习《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规，参与开展百家网站学习党章党规知识竞赛活动，教育引导广大党员作党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

二、深化重点普法对象学法用法工作

4、加强国家工作人员尤其是领导干部学法用法，推动各级领导干部做尊法学法守法用法的模范。认真贯彻落实《关于加强全市国家工作人员学法用法工作的实施意见》，积极推动党委（党组）中心组学法、国家工作人员日常学法、法治培训、法律考试和依法决策、依法履职、领导班子和领导干部述法等制度落地生效。将“七五”普法工作列入组织部全年培训计划当中，及时上报计划、方案、课表等工作。举办“网上学法考试”活动，采取“边学边考，以考促学”的形式，强化领导干部和司法执法人员的学法用法工作。

5、加强青少年法治教育。积极配合相关部门抓好《青少年法治教育大纲》和《关于加强青少年法治教育实践基地建设的意见》贯彻落实，推动落实中小学法治课程和学法课时制，确保在校学生都能得到基本法治知识教育。开展青少年法治实践活动，积极参与全省青少年法治书画作品征集评选活动和全国青少年法治教育实践基地命名活动，进一步强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局。

6、加强企业经营管理人员法治教育。深入开展“法律进企业”活动，加强企业经营管理人员学法用法工作，积极推动建立企业法律顾问制度，发挥法律顾问在企业经营管理中的作用，防范和化解法律风险。积极培育企业法治文化，引导企业广大职工自觉遵纪守法，依法维护合法权益。

7、强化基层重点人群学法用法。结合本地本部门实际，积极开展重点针对社区居民、留守儿童、村两委干部、农民工等重点人群的法治讲座、法治文艺演出、法律服务等法治宣传活动，切实提高广大群众尊法学法守法用法的法治意识和能力。

三、健全普法教育工作机制

8、健全普法统筹协调机制。充分运用党委领导、人大监督、政府实施的领导体制优势，发挥依法治市领导小组成员单位作用，特别是要发挥宣传、文化、教育和各人民团体在普法教育中的职能作用，形成推进法治宣传教育工作创新发展的合力。继续将法治宣传教育纳入文明创建、综治考评和目标管理内容，进一步完善考评指导标准。

9、推动落实“谁执法谁普法”的普法责任制。推动各级国家机关把普法纳入本部门工作总体布局中，落实“谁执法谁普法”普法责任制。坚持系统内普法和社会普法并重原则，建立普法责任清单，健全工作制度，加强督促检查。建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，落实以案释法主体责任，开展“以案释法”优秀案例征集选编和展播活动。

10、推动落实媒体公益普法制度。推动新闻媒体和互联网传播平台落实公益普法社会责任。在重要版面、重要时段刊播法治公益广告、开设法治栏(节)目，开展法治新闻报道和典型宣传。围绕重大活动、重要事件、社会热点，紧扣重要时间节点，及时运用新闻媒体和互联网进行法律解读和舆论引导。

四、提升法治宣传教育影响力

11、深化“法律七进”主题活动。继续深入机关、乡村、学校、社区、企业、单位、军营开展法治宣传教育活动，把法律送到基层群众身边、融入群众生活，营造尊法学法的良好氛围。进一步规范“法律七进”活动内容、途径和方式，推动工作常态化、形成长效机制。

12、推进法治文化阵地建设。各镇、各单位要按照主题鲜明、因地制宜、注重实效的原则，积极做好法治宣传阵地建设，有计划、分期分批建成与村居、企业、街区、景点相适应的法治文化宣传设施，实现普法对公共场合的有效覆盖。

13、深入推进依法治理和法治创建活动。继续推进法治县（市、区）和基层民主法治单位创建活动，提高社会治理法治化水平，做好第四批全国法治县（市、区）创建先进单位评选报送工作。深化基层组织依法治理，推动“民主法治单位”创建活动深入发展。做好第七批全国民主法治示范村（社区）创建先进单位评选报送工作。

五、推进法治宣传教育创新

14、推动法治教育与道德教育深度融合。大力弘扬社会主义核心价值观，继续开展法治道德大讲堂活动。大力弘扬中华传统文化，把法治精神融入乡规民约、家风家训，推进建立完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。开展法治文艺作品创作和征集活动，参与第十四届全国法治动漫微电影作品征集及获奖作品展览（播、映）。

15、运用新媒体新技术开展普法。继续完善普法微信、微博等平台建设，运用网络、微博、微信、客户端开展普法活动，不断提高法治宣传教育的实际效果。各镇、各单位要抓住入驻“今日头条”“一点资讯”两个新媒体客户端的机遇，扩大我市法治宣传矩阵集群效应。参与第十一届全国百家网站、微信公众号法律知识竞赛活动。

16、打造普法工作媒体品牌。为加强与牡丹江市电视普法栏目《法治公众号》的合作，扩大覆盖面和社会影响力，各镇、各单位要及时上报宣传宪法和各类部门法、专业法等情况简报及各类普法依法治理工作案例。

六、加强普法依法治理基础工作

17、全面启动“七五”普法。各镇、各单位要结合各自实际和工作职能，制定体现本地、本部门特点的“七五”普法规划，营造宣传声势，推进“七五”普法工作深入开展。

18、加强普法队伍建设。组织开展法治宣讲、法治教育培训、法学理论和法治实践调研等活动，切实提高干部群众运用法治思维和法治方式开展工作的能力。鼓励引导司法、执法、法律服务人员和学校师生加入普法志愿者队伍，培养一批优秀普法志愿服务团队和服务品牌。

19、着力打造一批“七五”普法示范点。各镇、各单位要注重培育典型，着力建设一批法律进机关、法律进单位、法律进企业、法律进学校、法律进社区、法律进乡村、法律进军营的示范点。

各镇、各单位要按照《2017年全市依法治市工作要点》要求，结合自身实际，切实加强组织领导，明确工作责任，制定体现各自特点的年度“普法责任清单”并加以落实。